STATYSTYKA RYNKU PRACY

 

Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej

Departament Polityki Rynku Pracy

 

Informacja o stanie bezrobocia w listopadzie 2002 roku

 

1. Liczba pracujących

 

    Według danych szacunkowych Głównego Urzędu Statystycznego liczba pracujących osiągnęła w końcu listopada br. poziom 14.584,5 tys. osób¹.

    W porównaniu do stanu sprzed miesiąca była niższa o 23,0 tys. osób, tj. o 0,2%.

 

2. Liczba bezrobotnych

 

    Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy w końcu listopada br. wyniosła 3.150,8 tys. osób i była o 42,6 tys., tj. o 1,4% wyższa niż miesiąc temu.

 

    Procentowy wzrost liczby bezrobotnych miał miejsce we wszystkich województwach, przy czym najwyższy w:

 

 

    W tabeli 1 przedstawiono jak kształtowały się przyrosty bezrobocia w poszczególnych miesiącach bieżącego roku.

 

Tab. 1 Miesięczne przyrosty bezrobocia (w tys. osób) w okresie styczeń-listopad 2001r. i 2002r.

 

 

    Od początku roku bezrobocie wzrosło o 35,6 tys. osób, tj. o 1,1%, podczas gdy w analogicznym okresie 2001 roku zanotowano wzrost liczby bezrobotnych o 319,7 tys., tj. o 11,8%

 

3. Stopa bezrobocia 

 

    Stopa bezrobocia w końcu listopada br. wyniosła 17,8%. W porównaniu do sytuacji sprzed miesiąca wysokość tego wskaźnika wzrosła o 0,3 punktu procentowego.

 

    Najwyższa stopa bezrobocia występowała w województwach:

 

 

    Najniższą stopą bezrobocia charakteryzowały się województwa:

 

 

W załączniku 1 przedstawiono wysokość stopy bezrobocia wg województw w  październiku i listopadzie br.

 

4. Wybrane kategorie bezrobotnych

 

    4.1. W listopadzie br. wzrost bezrobocia wystąpił w kategorii osób poprzednio  pracujących - o 37,6 tys. osób (1,6%) oraz w kategorii osób dotychczas nie pracujących - o 5,0 tys. osób (0,7%).

Na zwiększenie ogólnej liczby bezrobotnych wpłynął w większym stopniu wzrost bezrobocia w kategorii osób poprzednio pracujących, przy czym był on prawie 4-krotnie wyższy wśród mężczyzn. Liczba bezrobotnych mężczyzn, którzy pracowali przed zarejestrowaniem się w urzędach pracy wzrosła w porównaniu do października br. o 30,0 tys. (2,6%), natomiast kobiet o 7,6 tys. (0,6%).

 

            4.1.1. Spośród 161,5 tys. osób poprzednio pracujących, które w listopadzie br. zgłosiły się do urzędów pracy, jedynie 12,3 tys. (7,6%) zostało zwolnionych w trybie ustawy  o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy.

Według stanu w końcu miesiąca w ewidencji urzędów pracy zarejestrowanych było 210,8  tys. osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy, a ich udział w bezrobociu ogółem wyniósł 6,7% (w październiku odpowiednio 209,2 tys. i 6,7%).

 

            4.1.2. W kategorii osób dotychczas nie pracujących, do urzędów pracy zgłosiło się 35,9 tys. absolwentów szkół ponadpodstawowych (tj. o 8,3 tys. mniej niż przed miesiącem). Wyrejestrowano natomiast 30,9 tys., tak więc w tej kategorii bezrobotnych odnotowano w listopadzie br. wzrost o 5,0 tys. osób (w październiku br. liczba absolwentów wzrosła o 9,4tys.).

Spośród wyrejestrowanych absolwentów, 9,7 tys. (31,4%) podjęło pracę, w tym 3,4 tys. pracę subsydiowaną. Na szkolenia i staże skierowano 13,7 tys. (44,3%) absolwentów. 

 

Tab. 2 „Napływ” i „odpływ” absolwentów szkół ponadpodstawowych w październiku i w listopadzie 2002 roku.

 

*do liczby bezrobotnych ogółem

 

    Według stanu w końcu listopada br. w ewidencji urzędów pracy pozostawało 157,1  tys. absolwentów szkół ponadpodstawowych, tj. 5,0% ogółu bezrobotnych.

Biorąc pod uwagę typy szkół, które ukończyli absolwenci, największy odsetek stanowią byli uczniowie policealnych i średnich szkół zawodowych (38,0%) oraz zasadniczych szkół zawodowych (27,8%).

 

    Dla porównania w analogicznym okresie ubiegłego roku status absolwenta posiadało 173,5 tys. bezrobotnych, a ich udział w bezrobociu ogółem wynosił 5,7%. Należy przy tym zaznaczyć, że „napływ” absolwentów do bezrobocia w listopadzie ub.r. kształtował się na poziomie 24,7 tys., „odpływ” natomiast 16,1 tys., w tym z tytułu podjęcia pracy w wysokości 7,1 tys.

Największy odsetek, tak jak w listopadzie br. stanowili absolwenci policealnych i średnich szkół zawodowych oraz zasadniczych szkół zawodowych, odpowiednio 39,8% i 32,4%.

 

    4.2. Kobiety, w liczbie 1.631,8 tys., stanowiły w końcu listopada br. 51,8% ogółu bezrobotnych. W porównaniu do października br. ich liczba wzrosła o 7,7 tys. (0,5%). Spadł natomiast udział kobiet w bezrobociu ogółem – o 0,5 punktu procentowego.

Tempo wzrostu bezrobocia wśród kobiet było słabsze niż wśród mężczyzn, których liczba na przestrzeni miesiąca wzrosła o 34,9 tys. (2,4%).

 

     4.3. W listopadzie br. odnotowano wzrost liczby bezrobotnych zamieszkałych na wsi. Liczba osób tej kategorii zwiększyła się o 22,3 tys. (1,7%), do poziomu 1.304,7 tys. Bezrobotni zamieszkali na wsi stanowili 41,4% ogółu bezrobotnych (w październiku 41,3%).

Liczba bezrobotnych mieszkańców miast wzrosła w omawianym miesiącu o 20,3 tys. osób (1,1%).

 

            4.4. W ewidencji urzędów pracy zanotowano nieco wyższą niż przed miesiącem liczbę bezrobotnych z prawem do zasiłku – o 5,4 tys. osób. W końcu listopada br. bezrobotni posiadający prawo do zasiłku, w liczbie 524,7 tys., stanowili 16,6% ogółu bezrobotnych (w końcu października br. 16,7%).

 

5. Oferty pracy

 

    W listopadzie br. urzędy pracy miały do dyspozycji 46,5 tys. ofert pracy, czyli o 7,5 tys. ofert mniej niż w październiku. Zakłady pracy z sektora prywatnego zgłosiły 74,8% wszystkich ofert pracy (34,8 tys.), natomiast 49,2% ofert (22,9 tys.) dotyczyło pracy subsydiowanej, m. in. z Funduszu Pracy, PFRON.

 

Tab. 3 Oferty pracy zgłoszone przez pracodawców w okresie styczeń - listopad 2001r. i 2002r.

 

 

    Od początku roku do urzędów pracy wpłynęło 523,7 tys. ofert pracy, z których 409,4 tys. (78,2%) pochodziło z sektora prywatnego. W analogicznym okresie roku ubiegłego w dyspozycji urzędów pracy pozostawało 447,3 tys. ofert, w tym 367,4 tys. (82,1%) z sektora prywatnego.

 

6. Płynność bezrobocia, podjęcia pracy

 

    W listopadzie br. zarejestrowanych zostało 227,0 tys. bezrobotnych, natomiast wyłączono z ewidencji 184,4 tys. osób.

„Napływ” do bezrobocia był o 11,6 tys. osób niższy niż miesiąc temu, niższy był również „odpływ” – o 58,7 tys. osób.

 

    Z ogółu wyrejestrowanych z ewidencji urzędów pracy bezrobotnych, 84,4 tys. osób (45,8%) podjęło pracę, z tego 70,3 tys. pracę niesubsydiowaną i 14,1 tys. pracę subsydiowaną. Spośród bezrobotnych podejmujących pracę subsydiowaną, 5,7 tys. skierowanych zostało do prac interwencyjnych , 5,2 tys. do robót publicznych, 0,4 tys. otrzymało pożyczki na rozpoczęcie własnej działalności. 

W omawianym miesiącu liczba podjęć pracy ogółem była o 28,0 tys. niższa niż w październiku, przy czym spadek ten w większym stopniu dotyczył podjęć pracy niesubsydiowanej – o 30,9 tys. osób, w tym pracy sezonowej o 6,5 tys. osób.

Nieco wyższa była natomiast liczba podjęć pracy subsydiowanej – o 2,9 tys. osób oraz wyrejestrowań z tytułu rozpoczęcia szkolenia lub stażu – o 4,3 tys.

 

    Z powodu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, z ewidencji urzędów pracy wyłączonych zostało w listopadzie br. 60,1 tys. osób, tj. 32,6% ogółu wyrejestrowanych. W porównaniu do sytuacji sprzed miesiąca oznacza to spadek - o 26,9 tys. osób - wyrejestrowań z tego tytułu.

 

    W załączniku nr 2 przedstawiono strukturę wyrejestrowań bezrobotnych z ewidencji urzędów pracy w październiku i w listopadzie br.

  

---

 

• Listopad br. był miesiącem, w którym liczba  bezrobotnych wzrosła o 42,6 tys. osób, tj. o 1,4%

  Wzrost ten generowany był przede wszystkim przyrostem w kategorii bezrobotnych poprzednio pracujących (o 37,6 tys.). Należy przy tym podkreślić, że dotyczył on w większym stopniu mężczyzn, których liczba zwiększyła się o 30,0 tys., podczas gdy kobiet o 7,6 tys.

  Z informacji uzyskanych z wojewódzkich urzędów pracy wynika, że do najważniejszych przyczyn wzrostu liczby bezrobotnych należały zwiększony napływ do rejestracji osób po zakończeniu prac sezonowych (w budownictwie, rolnictwie, turystyce) oraz spadek liczby zgłaszanych przez pracodawców ofert pracy.

  W listopadzie br. z tytułu podjęcia pracy wyrejestrowano 84,4 tys. osób, tj. 45,8% ogółu wyłączonych z ewidencji urzędów pracy bezrobotnych, podczas gdy miesiąc temu 112,4 tys. osób, tj. 46,2%. W omawianym miesiącu liczba podjęć pracy ogółem była więc o 28,0 tys. niższa niż w październiku. Spadek ten dotyczył podjęć pracy niesubsydiowanej – o 30,9 tys. osób, w tym pracy sezonowej o 6,5 tys. osób. Nieznacznie wyższa była natomiast liczba podjęć pracy subsydiowanej – o 2,9 tys. osób.

  Urzędy pracy miały do dyspozycji 46,5 tys. ofert pracy, to jest o 7,5 tys. mniej niż w poprzednim miesiącu.

  Mając na uwadze powyższe oraz wzrost stopy bezrobocia na przestrzeni miesiąca o 0,3 punktu procentowego, tj. do wysokości 17,8% ludności aktywnej zawodowo,  należy przewidywać, że w grudniu może ona przekroczyć 18,0%.
   

• Do urzędów pracy zgłosiło się 35,9 tys. absolwentów, tj. o 8,3 tys. mniej niż w październiku. Według stanu w końcu miesiąca absolwenci w liczbie 157,1 tys. stanowili 5,0% ogółu bezrobotnych. W załączniku 3 przedstawiono „napływ” i „odpływ” absolwentów szkół ponadpodstawowych w okresie od maja do listopada br.
   

• W końcu listopada br. w urzędach pracy zarejestrowanych było 210,8 tys. osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Podobnie jak miesiąc temu stanowili oni 6,7% ogółu bezrobotnych.
  W omawianym miesiącu do urzędów pracy zgłosiło się 12,3 tys. osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Nadal więc notuje się stosunkowo niski „napływ” do bezrobocia osób zwolnionych w tym trybie.

 

Załącznik 1

 

 

Tab. Stopa bezrobocia według województw w październiku i listopadzie 2002 r. 

 

 

 

Załącznik 2

 

Tab. Struktura wyrejestrowań z ewidencji urzędów pracy w październiku i w listopadzie 2002 roku.

 

 

¹ podjęcie pracy subsydiowanej dotyczy osób, za które w całości lub częściowo dokonywany jest zwrot kosztów   ich zatrudnienia (wynagrodzeń, składek, wydatków rzeczowych)  m.in. z Funduszu Pracy, PFRON

 

Załącznik 3 

 

Tab. „Napływ” i „odpływ” absolwentów szkół ponadpodstawowych w okresie od maja do listopada 2002 roku

 

 

*do liczby bezrobotnych ogółem